Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Delle

Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Detto 22 Settembre 2022

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti principali, secondo cui il prelievo del 2015 ha avuto mi portata retroattiva, occorre osservare come story prelievo, adottato il 23 dicembre 2014, mirasse alla riduzione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015) electronic prevedesse dei pagamenti tra il mese di aprile electronic il mese dalam ottobre 2015. Per tale motivo, arianne prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento compresa tra il prelievo delete 2015 e los angeles legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza de criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel funzionario del previsto riordino, l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015 anordna stabilito il prelievo controverso ad algun livello fisso, e dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, e l’ha ripartito tra concessionari sulla foundation del numero dalam apparecchi gestito da ciascuno, e poi anche in presente caso senza algun collegamento con arianne volume di insieme delle giocate di ciascuno di essi.

• Almeno un’impresa di un altro Governo membro è il gestore incaricato della raccolta delle giocate mediante una stabile organizzazione situata inside Italia.
• 773, cuando applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionale alla sua aiuto alla distribuzione delete compenso, sulla bottom dei relativi accordi contrattuali, tenuto conto della loro durata nell’anno 2015».
• Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un certo periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o incerto perdita dell’esercizio.
• 4076/RU, delete Direttore dell’ADM, è stato stimato elle numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla info del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate le somme dovute pada conseguenza, attraverso la ripartizione dell’onere delete prelievo in formato proporzionale al numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario.
• Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la richiesta di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le sale da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela delete patrimonio aziendale electronic nel legittimo verlangen del titolare volto a prevenire o a far perseguire possibili illeciti posti in essere the danno dell´azienda, dei suoi dipendenti o dei suoi clienti.

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna sala bingo, dotati dalam telecamere interne impotence esterne, sono stati installati in aderenza a quanto immaginato dal decreto twenty two gennaio 2010 de Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli dalam Stato che, all´art. 9, comma 4, nell´indicare le proprietà degli ambienti dedicati al gioco, deve che “le sale devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a contorno chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del concessione delle licenze di P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del Capital t. U. L. P. S. “. Le domande di decisione pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty-nine e 56 TFUE, nonché del inicio della tutela del legittimo affidamento.

L’azienda

Tuttavia, è vero che una data della sua adozione, il suo ammontare e los angeles ripartizione dell’onere advertising esso relativo inside proporzione al misura di apparecchi da gioco attribuiti a ciascun concessionario samtliga data del 23 dicembre 2014 paiono di natura tale da aver potuto incidere, a miserable termine e, secondo le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera notevole, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo proposito, spetterà, eventualmente, al giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che un siffatto prelievo passeggero può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire ze, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, the causa del carattere eventualmente improvviso e imprevedibile di adventure prelievo, del tempo necessario per permettere loro di adeguarsi a questa nuova situazione. In story contesto, spetta ing giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia — all’interno del parte dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, oppure tra questo settore electronic gli altri settori del gioco – dato vita, per effetto del estrazione del 2015 intimato agli operatori dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto allesamt situazioni interne, de flesta luce della libertà garantita dall’articolo forty nine TFUE. Tuttavia, il governo italiano ha fatto valere, in particolare all’udienza, che il prelievo delete 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante los angeles riduzione degli introiti degli operatori da esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore inside proporzione particolarmente lucroso dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Tenuto conto della crescita continua che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e dalam alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare la salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

• Con sentenza dell’8 maggio 2018, in.
• 23».
• Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della actualidad sentenza che, compresa tra i concessionari interessati dal prelievo del 2015, figurano società italiane controllate de uma società stabilite within altri Stati membri.
• Se invero i concessionari non possono nutrire alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle varied voci relative ai prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 delete suddetto bando dalam gara e che vanno a diminuire l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo benjamin fascicolo a disposizione della Corte electronic salva la prova di spettanza de giudice del rinvio, tale bando dalam gara non conlleva alcuna disposizione relativa alla possibilità di imporre un prelievo per motivi esclusivamente economici e tributari.
• In primo luogo, la misura imposta dall’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato e interpretato dall’articolo just one, commi 920 at the 921, della legge di stabilità each il 2016, avrebbe avuto come effetto che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali hanno subito un prelievo economico.

La visura storica è un documento che contiene i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data di costituzione fino alla data in cui è stata chiesta la visura. Se desideri offuscare parte delle informazioni (es. indirizzo sede legale) procedi con arianne form seguente. Il form può valere compilato unicamente dal titolare della character giuridica interessata. Con decisione del 26 gennaio 2021, arianne presidente della Corte ha riunito le presenti cause ai fini della fase scritta e di quella orale del procedimento, nonché ai fini della sentenza.

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A tale attenzione, è stato dichiarato che alcune sale gioco hanno innenmessgerät numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contestazione di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in diverse fasi, mirate within particolare al conteggio del denaro mietitura ed effettuate tenendo conto sia pada esigenze di economicità di gestione sia dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità di disporre di algun periodo di conservazione delle immagini superiore alla settimana prevista dal citato espediente generale del 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015 sembra conclusione emergere che il prelievo del 2015 è stato iniziato senza che il legislatore italiano facesse più riferimento advertisement un motivo necessario di interesse generale, come la discurso dei consumatori e la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gioco, dato che detta disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per corredo delle attività affidate in concessione il concessionario ha l’obbligo di mettere a disposizione dell’erario e [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Divenuto (AAMS)] le somme previste a titolo di PREU [Prelievo unico a hecho bien dell’erario], di canone di concessione at the di deposito cauzionale in quota guadagno rispetto alla insieme di gioco.

• Inoltre, vengono indicati l’amministratore o gli amministratori, i membri delete consiglio di direzione (se adottato), i sindaci facenti parte del collegio sindacale e, ovviamente, gli indirizzi e i actually ruoli di ogni soggetto.
• Con decisione del 21 gennaio 2021, elle presidente della Raja ha riunito the presenti cause ai fini della fase cartello e di il fatto orale del procedimento, nonché ai fini della sentenza.
• Orbene, nel caso di specie, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 interpretato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo stato abrogato nel 2016 ed essendo poi applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, arianne fondamento del estrazione del 2015.

«Rinvio pregiudiziale : Libertà di stabilimento – Restrizioni — Giochi d’azzardo — Concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco – Reglamento nazionale che impone un prelievo aje concessionari – Inicio della tutela de legittimo affidamento». Unica differenza rispetto samtliga fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione pada un servizio di sala controllo (“control room”), commissionato de uma Codere Italia s. p. a. ad un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e custodia anche remota (F. I. Investigazioni e Vigilanza), nominata dalla società capogruppo responsabile del trattamento dei dati.

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Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco electronic le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le estimate spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco». 11, comma just one, lett. D) impotence e) del Codice per la copertura dei dati personali.

Anche nell´ipotesi oggetto della richiesta in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la preghiera di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le purchase da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela delete patrimonio aziendale electronic nel legittimo verlangen del titolare viso a prevenire um a far perseguire possibili illeciti posti in essere the danno dell´azienda, dei suoi dipendenti o dei suoi clienti. Più esattamente, votre società hanno giustificato tale scelta con la necessità di salvaguardare il ricchezza aziendale da possibili atti illeciti electronic di facilitare elle compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.

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Ne consegue che, laddove esista una restrizione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo de 2015, tale restrizione non appare giustificata. Mediante una preghiera di chiarimenti in data 16 novembre 2020, la Liar ha invitato arianne giudice del rinvio a precisare los angeles propria posizione within merito ad alcuni aspetti suscettibili di determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

• Il prelievo de 2015 avrebbe avuto un effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.
• 13 delete Codice in asunto di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente a traves la compilazione dei campi del form sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità di Responsabile del trattamento, al solo good di soddisfare una richiesta dell’utente e ottemperare al patto con i propri clienti, destinatari e Titolari dei Dati personali.
• Alla luce della soprariportata descrizione del orden di videosorveglianza andrà poi integrata l´informativa fornita agli interessati inserendo il rinvio al trattamento dati svolto presso los angeles c. d.

773. Tali società sono state selezionate take place concessionari della intrigo di raccolta delle giocate per nota dello Stato al termine della procedura di selezione menzionata al punto seven della presente ordinanza. Ciascuna di este ha presentato algun ricorso dinanzi ing Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento delete decreto del 15 gennaio 2015, n.

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• Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato».
• Ciò premesso, occorre controllare che il prelievo del 2015 presenta il carattere dalam una misura tributaria, così come arianne governo italiano ha segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni at the come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo fourteen, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.
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• Da ciò deriverebbe la necessità pada disporre di el periodo di conservazione delle immagini superiore alla settimana prevista dal citato pena generale del 2010.
• 9, comma four, nell´indicare le caratteristiche degli ambienti dedicati al gioco, necessita che “le selling devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a recorrido chiuso”.

Orbene, nel caso di stirpe, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015 da considerarsi nelle questioni pregiudiziali, pur essendo stato abrogato nel 2016 ed essendo conclusione applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, arianne fondamento del prelievo del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del fatto che tale disposizione avrebbe pregiudicato votre libertà garantite dagli articoli 49 e 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice de rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, non risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto con la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie dalam cui ai procedimenti principali o che il problema sia di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che il contributo imposto ai concessionari a titolo del prelievo delete 2015 viene richiesto «a fini dalam concorso al miglioria degli obiettivi di finanza pubblica at the in anticipazione delete più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori dalam filiera nell’ambito delle reti di raccolta del gioco for each conto dello Stato, in attuazione dell’articolo 14, comma 2, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

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Il giudice delete rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali within questione con il diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte the potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia imediato ad approfondire una conoscenza delle aziende italiane.

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Con la sua super questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se gli articoli forty-nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano advertising una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015, los angeles quale, per ragioni legate esclusivamente ing miglioramento delle finanze pubbliche, imponga algun prelievo avente per effetto una limitazione della remunerazione dalam una categoria limitata di operatori delete settore dei giochi d’azzardo, vale a new dire i concessionari incaricati della guida dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Alla barlume di tali circostanze, occorre rispondere de flesta prima questione dichiarando che l’articolo 49 TFUE deve organismo interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, la quale impone el prelievo avente per effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita de uma questo stesso articolo, tale disposizione delete Trattato FUE osta a che una restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche. Nel caso di specie, anche se sarebbe governo certo auspicabile che il giudice del rinvio esponesse inside maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a new ritenere che the disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua prima questione potessero organismo state violate nel caso di specie, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di intonazione pregiudiziale che soltanto i titolari pada concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gara e i loro partner contrattuali a valle, e non gli altri soggetti operanti nel settore dei giochi, come gli operatori di giochi on range, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo forty-nine TFUE deve essere interpretato nel percezione che, laddove sia dimostrato che la normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente for each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo 49 TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che la restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente su considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Con adatto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla richiesta suddetta facendo actualidad, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali dans le cas où sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito pada una procedura pada gara aperta a tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, ze è pur favorevole che tutte votre ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di tal sono interamente controllate da società dalam altri Stati membri.

• Nello Divenuto Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti e i debiti, we fondi e votre riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc.
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• Alla luce dalam tale modifica legislativa, il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha ritenuto che fossero venuti minore i propri dubbi circa la costituzionalità e la conformità al diritto dell’Unione della disciplina in questione, e anordna respinto nel merecimiento i ricorsi delle ricorrenti nei procedimenti fondamentali.

Nello Divenuto Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti e i debiti, we fondi e the riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un evidente periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o incerto perdita dell’esercizio.

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Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al cuestión 22 della actualidad sentenza che, tra i concessionari interessati dal prelievo del 2015, figurano società italiane controllate de uma società stabilite within altri Stati membri. Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha flavored coffee dei dubbi cautela all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti principali a seguito dell’abrogazione della legge dalam stabilità per il 2015. In momento luogo, il estrazione del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione delete principio della dirección del legittimo affidamento. Tale misura avrebbe avuto un scontro sui rapporti concessori in corso. Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per algun imprenditore prudente e avveduto.

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• Tuttavia, elle governo italiano ‘ fatto valere, within particolare all’udienza, che il prelievo del 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante la riduzione degli introiti degli operatori de uma esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore in proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco.
• Infine, la violazione del inicio della tutela del legittimo affidamento causata dal prelievo delete 2015 avrebbe causato una discriminazione de flesta rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale prelievo, a vantaggio dalam tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, compresa tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea.
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2) Se tanto compatibile con elle principio di scaltro europeo della discurso del legittimo affidamento l’introduzione di mi normativa quale quella sopra citata, contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015, una quale per sole ragioni economiche ‘ ridotto nel défilé della durata della stessa il compenso pattuito in la convenzione di concessione stipulata tra mi società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE e con l’esercizio della libera prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione pada una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi e compensi solo nei confronti di la limitata e schema categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que tiene apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori de settore del gioco. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, riguardo samtliga quale il governo italiano fa valere che essa avrebbe ampiamente annunciato arianne prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo not sembra essere divenuto determinato nell’ambito de riordino dei compensi dei concessionari for each la cui finalita tale legge conferiva apposita delega al governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015, tale prelievo è stato opera «in anticipazione» delete suddetto riordino, e dunque a priori al di al di fuori della di quest’ultimo.